程序:1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料;
2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進行審查;
3、簽定協(xié)議,落實保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報價的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個月以內(nèi),從開出之日起生效。
投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期是不同的,一般情況下銀行投標(biāo)保函與后者是不會一致的,而且往往會比后者長,具體是多長時間就要根據(jù)工程項目的性質(zhì)和招標(biāo)文件的要求來確定,通常為30到180天,如果銀行投標(biāo)保函的有效期比后者短的話,那么銀行投標(biāo)保函是沒有效力的。
也就是說銀行保函的有效期是要覆蓋投標(biāo)有效期的。深層次的分析就是,投標(biāo)保函多出投標(biāo)有效期的那段時間,是給投標(biāo)方時間來辦理履約保函的,那么在這段時間內(nèi),銀行投標(biāo)保函的作用其實是暫時代替履約保函的履約擔(dān)保功能。通常招標(biāo)文件的規(guī)定時:擔(dān)保方在確認此保函在招標(biāo)通告中要求的投標(biāo)截止日期或在此日期后的30天內(nèi)仍然是有效地,延長投標(biāo)有效期并不需要通知擔(dān)保方。許多企業(yè)在投標(biāo)時,辦理的投標(biāo)保函對投標(biāo)保函有效期重視不足,經(jīng)常把投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)文件的有效期混淆,覺得保函有效期少了30天的現(xiàn)象。
有些企業(yè)也經(jīng)常會遇到投標(biāo)保函格式的問題,就是如果甲方有自己的格式,但銀行為了保障自己的利益會不接受某些條款,會對格式進行修改,此時作為乙方就要跟甲方溝通了,如果甲方堅持不能修改,企業(yè)拿銀行修改過的投標(biāo)保函格式去投標(biāo),會導(dǎo)致廢標(biāo),給雙方都會造成損失。
辦理投標(biāo)保函的費用及其有效期是多久?
答:首先需要認真查看招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知表,須知表中可能給出詳細說法?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》及其配套性文件都沒有規(guī)定具體時限。投標(biāo)有效期起始點為投標(biāo)截止日。七部委27號令《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》和七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,簽訂合同后五個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。依法必須進行施工(貨物)招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
推行工程保函替代保證金。對于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納。同時強調(diào)現(xiàn)金保證金:嚴(yán)禁將現(xiàn)金保證金挪作他用,保證金到期應(yīng)當(dāng)及時退還。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保是“見索即付"的獨立保函。支持多個擔(dān)保保證人開展業(yè)務(wù),保證公平競爭!并公開企業(yè)資質(zhì)、人員資格、工程業(yè)績、信用信息以及工程擔(dān)保相關(guān)信息。
主要內(nèi)容如下:
投標(biāo)擔(dān)保:投標(biāo)保函的金額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%,不超過80萬元。
履約擔(dān)保:依法必須招標(biāo)的工程項目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中列明承包單位提供履約保函。民間投資的住宅工程應(yīng)當(dāng)實行履約保函。采用價中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函,保函金額由建設(shè)單位在招標(biāo)文件中確定。
工程款支付擔(dān)保:對建設(shè)單位的誠信評價,將誠信評價結(jié)果作為實行工程款支付擔(dān)保的重要依據(jù),采取差別化的政策,以激勵和強化對建設(shè)單位的行為規(guī)范。對發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的工程依法予以停工。
強化工程質(zhì)量保證擔(dān)保應(yīng)用:在住宅工程中推行工程質(zhì)量保函,保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%,工程質(zhì)量保函有效期應(yīng)與施工合同中確定的工程缺陷責(zé)任期相一致。建設(shè)單位到期未退還保證金的,應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。
農(nóng)民工工資支付保函:在工程建設(shè)中推行農(nóng)民工工資支付保函,并實行差別化管理,連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè),應(yīng)納入建筑市場主體"黑名單",實施失信聯(lián)合懲戒。
