電梯安裝與拆除作業(yè)屬于高危特種作業(yè)范疇,涉及高空、動(dòng)火、電氣、機(jī)械等多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、隱患點(diǎn)多面廣。識(shí)別作業(yè)全流程中的風(fēng)險(xiǎn)源及對(duì)應(yīng)后果,是防范重特大事故、保障人員生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)鍵前提。本文結(jié)合電梯安裝與拆除作業(yè)的實(shí)際流程,從七大核心維度系統(tǒng)梳理風(fēng)險(xiǎn)源及后果,為管控提供靶向指引。
一、組織管理與資質(zhì)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)
組織管理與資質(zhì)準(zhǔn)入是作業(yè)的基礎(chǔ)保障,其風(fēng)險(xiǎn)源主要集中在合規(guī)性與制度執(zhí)行層面:
施工單位無(wú)合法資質(zhì)/超范圍經(jīng)營(yíng):施工單位未取得相應(yīng)合法資質(zhì),或超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù),存在轉(zhuǎn)包、掛靠等違規(guī)行為;甚至由無(wú)電梯作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的單位或人員(如廢品回收人員)承擔(dān)拆除工作,完全缺乏專業(yè)管控能力。
后果:非法主體參與高風(fēng)險(xiǎn)施工易引發(fā)事故。
特種作業(yè)人員無(wú)證上崗:作業(yè)人員未持有效電梯特種作業(yè)資質(zhì)證件上崗,對(duì)作業(yè)流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急處置缺乏專業(yè)認(rèn)知。
后果:非專業(yè)操作易引發(fā)事故。
無(wú)專項(xiàng)施工方案或未執(zhí)行方案:未編制專項(xiàng)拆除/安裝施工方案,或方案未明確工藝流程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、防護(hù)措施及應(yīng)急預(yù)案,未向現(xiàn)場(chǎng)管理方(物業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位)報(bào)備,施工過(guò)程中隨意變更方案、違規(guī)操作。
后果:施工全程缺乏管控易導(dǎo)致過(guò)程失控。
管理體系缺失:未設(shè)立明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、員、技術(shù)負(fù)責(zé)人,“公司—項(xiàng)目負(fù)責(zé)人—班組”三級(jí)管理架構(gòu)流于形式,責(zé)任未有效落實(shí)到具體崗位和人員。
后果:責(zé)任落實(shí)不到位易出現(xiàn)管理漏洞。
未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù):拆除前產(chǎn)權(quán)單位或現(xiàn)場(chǎng)管理方未向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理電梯使用登記注銷,“帶證拆除”易引發(fā)監(jiān)管盲區(qū)。
后果:監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失形成盲區(qū)。
二、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與隔離防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與隔離防護(hù)不到位,易導(dǎo)致無(wú)關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域或引發(fā)相鄰設(shè)施事故,主要風(fēng)險(xiǎn)源包括:
井道隔離措施不合格:多臺(tái)電梯共用的通井道,未使用合格防火材料進(jìn)行全高物理隔離,拆除過(guò)程中產(chǎn)生的墜物、火花、煙塵可能影響相鄰電梯正常運(yùn)行。
后果:交叉作業(yè)環(huán)境下易產(chǎn)生隱患。
層門防護(hù)缺失:部分樓層(尤其是非出入層)未設(shè)置牢固封閉措施或固定式防護(hù)欄,未張貼“施工危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識(shí);舊廳門拆除后未及時(shí)封堵或加裝臨時(shí)門,且未實(shí)現(xiàn)舊層門拆除與新層門安裝同步進(jìn)行,形成人員墜落或物體墜落通道。
后果:防護(hù)缺失易導(dǎo)致無(wú)關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。
未驗(yàn)證制動(dòng)有效性:開(kāi)工前未通過(guò)“滿速空載上行急?!狈绞綑z測(cè)抱閘制停能力,轎廂在斷電狀態(tài)下無(wú)法可靠駐停。
后果:制動(dòng)不可靠易導(dǎo)致斷電后轎廂失控。
三、高處作業(yè)與物體打擊風(fēng)險(xiǎn)
電梯井道內(nèi)作業(yè)多為高處作業(yè),空間狹窄且垂直作業(yè)特征明顯,物體打擊與高處墜落風(fēng)險(xiǎn)突出:
未正確使用帶:作業(yè)人員未佩戴全身式雙鉤帶,或帶系掛點(diǎn)不獨(dú)立、不可靠;在無(wú)防護(hù)狀態(tài)下探身入層門口作業(yè),極易因重心失衡墜落。
后果:防護(hù)措施不到位易引發(fā)高處墜落事故。
吊裝裝置缺陷:吊鉤、錨固點(diǎn)、吊帶、鋼絲繩等承載裝置存在磨損、變形、裂紋、銹蝕等缺陷,或其額定載荷不滿足被吊物重量要求,連接不牢固、受力方向不符合設(shè)計(jì)要求;臨時(shí)吊掛點(diǎn)未按規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)度驗(yàn)算和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
后果:裝置性能不達(dá)標(biāo)易導(dǎo)致被吊物墜落。
工具防墜措施缺失:作業(yè)工具未配備防墜繩,小型零件未放入工具袋;井道上下傳遞物品時(shí)采用拋擲方式,未使用吊桶或繩索。
后果:防墜措施不足易造成物體打擊傷害。
四、動(dòng)火與電氣作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
動(dòng)火作業(yè)與臨時(shí)用電是作業(yè)過(guò)程中引發(fā)火災(zāi)、觸電事故的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),具體包括:
違規(guī)動(dòng)火作業(yè):氣焊、氣割等熱工作業(yè)前未辦理完整動(dòng)火審批手續(xù),未清除作業(yè)點(diǎn)10米內(nèi)可燃物,未配備滅火器、接火盆等防護(hù)器材;氣瓶未分類存放,使用時(shí)未直立放置、無(wú)防傾倒措施,氧氣瓶與乙炔瓶間距小于5米,或二者與動(dòng)火點(diǎn)距離小于10米,未裝回火防止器;作業(yè)人員無(wú)證上崗。
后果:動(dòng)火管控不當(dāng)易引發(fā)爆燃或火災(zāi)事故。
臨時(shí)用電不規(guī)范:配電箱和開(kāi)關(guān)箱安裝不牢固,不便操作與維修;3個(gè)回路以上的配電箱未設(shè)總閘刀及分路閘刀,分路閘刀接多臺(tái)設(shè)備或供多個(gè)作業(yè)組共用;線路兩端用插頭連接,電源線搭接雜物或衣服,燈具下方堆放易燃易爆物品,施工現(xiàn)場(chǎng)未配備足夠電氣防火器材。
后果:用電操作不規(guī)范易引發(fā)觸電或電氣火災(zāi)。
漏電保護(hù)失效:漏電開(kāi)關(guān)未每日檢查,跳閘后未查明原因即復(fù)電;損壞或失靈的漏電保護(hù)器未及時(shí)更換,存在撤除或短接運(yùn)行的違規(guī)行為。
后果:保護(hù)裝置失效易導(dǎo)致觸電傷亡事故。
手持工具防護(hù)缺失:使用角磨機(jī)、電鉆等工具時(shí),操作人員未穿戴絕緣手套、護(hù)目鏡等個(gè)人防護(hù)用品;金屬外殼設(shè)備未可靠接地。
后果:防護(hù)措施缺失易造成機(jī)械傷害或觸電。
五、機(jī)械傷害與擠壓風(fēng)險(xiǎn)
電梯設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜,運(yùn)動(dòng)部件較多,作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生機(jī)械傷害與擠壓事故,風(fēng)險(xiǎn)源主要有:
未鎖定轎廂/對(duì)重:在轎廂、對(duì)重側(cè)狹窄空間作業(yè)時(shí),未切斷主電源和應(yīng)急電源,未在電源開(kāi)關(guān)處懸掛“禁止合閘、有人作業(yè)”警示牌;對(duì)重和轎廂未采用雙重機(jī)械鎖定(未同時(shí)使用鉗與鋼絲繩/專用支撐架剛性固定),即使鋼絲繩斷裂也可能發(fā)生墜落;未執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護(hù)”制度,缺乏現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與緊急叫停機(jī)制。
后果:鎖定措施不到位易導(dǎo)致機(jī)械意外移動(dòng)。
未保持設(shè)備靜止:在導(dǎo)軌、門機(jī)、反繩輪、鋼絲繩、限速器等部件附近作業(yè)時(shí),未確認(rèn)設(shè)備完全靜止;將身體部位伸入門區(qū)、對(duì)重護(hù)欄內(nèi)等可能閉合的間隙。
后果:設(shè)備狀態(tài)未管控易造成剪切或擠壓傷害。
六、環(huán)境與應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)
作業(yè)環(huán)境惡劣或應(yīng)急保障不足,會(huì)加劇事故危害程度,主要風(fēng)險(xiǎn)源包括:
通風(fēng)不良:切割、焊接作業(yè)產(chǎn)生的有害氣體和煙塵在井道內(nèi)積聚,未采取通風(fēng)措施,作業(yè)人員未佩戴防塵口罩或送風(fēng)式呼吸器。
后果:通風(fēng)措施不足易導(dǎo)致有害氣體積聚,作業(yè)人員有中毒風(fēng)險(xiǎn)。
消防設(shè)施不足:施工現(xiàn)場(chǎng)未按區(qū)域配置足量滅火器(未達(dá)到至少2具/作業(yè)面標(biāo)準(zhǔn)),或消防通道堵塞,無(wú)法及時(shí)處置火災(zāi)事故。
后果:消防保障不足易導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。
應(yīng)急通訊中斷:井道作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外未配備對(duì)講機(jī)或應(yīng)急電話,通訊不暢;未制定《事故應(yīng)急預(yù)案》,緊急情況下的疏散、報(bào)警(119/120)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)流程不明確。
后果:應(yīng)急保障缺失易造成救援延誤。
照明不足:井道、底坑、機(jī)房等作業(yè)面照度低于200勒克斯,未增設(shè)臨時(shí)照明,易因視線不清引發(fā)操作失誤或事故。
后果:照明條件不佳易導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境惡化。
七、特殊作業(yè)與交叉施工風(fēng)險(xiǎn)
特殊環(huán)境或多工種協(xié)同作業(yè)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)疊加效應(yīng)明顯,主要風(fēng)險(xiǎn)源為:
交叉作業(yè)無(wú)協(xié)調(diào):與土建、水電等其他工種在同一區(qū)域作業(yè)時(shí),未簽訂交叉作業(yè)協(xié)議,未明確各自責(zé)任區(qū)域與時(shí)間安排,存在相互干擾;違規(guī)進(jìn)行垂直交叉作業(yè)。
后果:作業(yè)協(xié)同不足易引發(fā)作業(yè)沖突事故。
惡劣天氣強(qiáng)行作業(yè):遇≥6級(jí)大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣,仍繼續(xù)戶外及井道頂部作業(yè)。
后果:惡劣天氣下違規(guī)作業(yè)易引發(fā)連鎖傷害。
電梯安裝與拆除作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源貫穿于作業(yè)全流程,需從組織管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、作業(yè)規(guī)范、應(yīng)急保障等多方面構(gòu)建全鏈條防控體系。通過(guò)強(qiáng)化資質(zhì)審核、落實(shí)交底、規(guī)范作業(yè)流程、配齊防護(hù)設(shè)施、完善應(yīng)急機(jī)制,可有效降低風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)有序開(kāi)展。
