工程保函是指按照保函申請(qǐng)人的申請(qǐng)，依據(jù)工程合同開出的，但又不依附于工程合同，是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。保函出具人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí)必須承擔(dān)付款責(zé)任，且該責(zé)任是獨(dú)立的，不依賴于基礎(chǔ)交易或保函申請(qǐng)法律關(guān)系。