履約保函有什么風(fēng)險呢
1、慎重選擇工程履約保函主體
保函主體的選擇需從以下幾方面入手:
,選擇資質(zhì)信用良好的發(fā)包人。投標(biāo)前承包人需多方搜集發(fā)包人信息,做好投標(biāo)前的盡職調(diào)查,切忌盲目投標(biāo);
第二,選擇適格保函擔(dān)保人。保函擔(dān)保人可以是在國內(nèi)注冊的有資格的銀行、專業(yè)擔(dān)保公司、保險公司。適格的保函擔(dān)保人能夠提供規(guī)范的保函業(yè)務(wù),盡到應(yīng)有的審核義務(wù);
第三,杜絕工程掛靠或轉(zhuǎn)包行為。工程掛靠或轉(zhuǎn)包是違反法律規(guī)定的無效行為,使保函主體關(guān)系復(fù)雜化,將會帶來無盡的法律風(fēng)險。
2、合同談判中積極主張權(quán)利
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,雖然承包人應(yīng)發(fā)包人要求提交履約保函是應(yīng)該的,但是承包人可以在保函形式和內(nèi)容方面與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商,增加索賠難度,制約發(fā)包人惡意索賠。承包人可以選擇有條件保函以保障自己的權(quán)益,且將條件明確約定在保函條款中。如果發(fā)包人堅持讓承包人提供無條件保函形式,則可以要求發(fā)包人拿出合法依據(jù)或者要求發(fā)包人提供支付工程款擔(dān)保。
3、選擇有利的工程履約保函條款
承包人在不得不提供履約保函的情況下,應(yīng)該爭取有利的保函條款。在實踐中,有以下要點需要注意:
,保函的有限期應(yīng)為閉口形式,具體可約定為竣工之日或監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書后的一個固定時間。
第二,索賠條款應(yīng)約定發(fā)包人的書面索賠與擔(dān)保人付款之間有一定的間隔時間,以使承包人有足夠的時間與發(fā)包人談判,將爭端解決在擔(dān)保人賠付之前。
第三,在征得發(fā)包人認(rèn)可的基礎(chǔ)上,履約保函的數(shù)額可隨工程進(jìn)度的完成而遞減,擔(dān)保人在保函該減額時應(yīng)及時提醒承包人辦理減額手續(xù),一旦出現(xiàn)賠付,賠付的總金額不得超過擔(dān)保額。
第四,其他約定。如可約定在監(jiān)理工程師頒發(fā)工程移交證書后,發(fā)包人同意用維修保函來代替履約保函;發(fā)包人不得將保函轉(zhuǎn)讓給第三方等等。
4、認(rèn)真履行基礎(chǔ)合同義務(wù)并保留證據(jù)
履約保函的風(fēng)險源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點應(yīng)該是認(rèn)真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時應(yīng)注意以下幾點:
,承包人應(yīng)采用書面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書面的文件必須履行簽字確認(rèn)程序。這里包含兩個需要注意的問題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項目監(jiān)理工程師;
二是簽寫的時間必須是事件發(fā)生當(dāng)時的時間,而不是簽字當(dāng)天的時間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時間限制,并認(rèn)真執(zhí)行。
5、及時選擇合法途徑解決履約保函爭議
承包人接收到保函索賠通知后,應(yīng)冷靜分析索賠原因,及時選擇合法途徑解決履約保函爭議。首先,應(yīng)與保函當(dāng)事人進(jìn)行溝通。與發(fā)包人溝通,力爭消除雙方誤解,促使發(fā)包人撤回索賠文件或者放棄索賠權(quán)利。與擔(dān)保人溝通,要求擔(dān)保人嚴(yán)格審查索賠文件,合理謹(jǐn)慎地履行賠償義務(wù)。其次,以發(fā)包人為被告提起訴訟,并申請訴前或訴訟財產(chǎn)保全措施,請求法院裁定通知擔(dān)保人暫停保函項下賠付,待基礎(chǔ)合同糾紛解決后,視生效判決或裁定結(jié)果決定終是否賠付,以避免給擔(dān)保人或者承包人造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。但由于我國現(xiàn)有法律并沒規(guī)定保函欺詐或不當(dāng)索賠例外的規(guī)則,承包人只能依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定提出上述請求,實踐中法院是否作出上述裁定,有待其具體裁量。
無條件保函加重了承包人的履約風(fēng)險
常見的履約保函有兩種形式:附條件的保函和無條件保函。附條件的履約保函是指保函中附成就條件,銀行(擔(dān)保人)只有在這些條件出現(xiàn)時才向發(fā)包人支付保函數(shù)額。如約定違約條件,即要求發(fā)包人證明承包人違約及由于承包人違約給發(fā)包人造成的損失;也可是發(fā)包人提交某些文件,例如在工程未按期完成時提交顯示工期延誤的文件,而不用證明工程的延誤是由于承包商的違約造成的。無條件履約保函是指銀行在接到發(fā)包人以某種約定的通知形式要求時,即支付保函的數(shù)額。常見的發(fā)包人向銀行發(fā)出“索賠通知書”,銀行在接到通知后就必須支付保函額,而不論承包人是否存在異議。
發(fā)包人希望保函是無條件的,承包人則希望保函是附條件的。隨著無條件履約保函在國際建設(shè)工程項目中越來越多地被使用,由此產(chǎn)生的爭議也日漸增多。是否只要發(fā)包人提出要求就可獲銀行的支付,或是需要首先滿足某些條件?需滿足的條件是什么?是否只需提供某些文件或要以事實證明承包商已經(jīng)違約?顯而易見,如果發(fā)包人將無條件保函作為承包商履約保證的一項基本要求,承包人履約風(fēng)險將會很大。
、銀行履約保函擔(dān)保的辦理程序是怎樣的
1、申請人需填寫開立保函申請書并簽章。
2、提交保函的背景資料,包括合同、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等。
3、提供相關(guān)的保函格式并加蓋公章。
4、提供企業(yè)近期財務(wù)報表和其它有關(guān)證明文件。
5、落實銀行接受的擔(dān)保,包括繳納保證金、質(zhì)押、抵押或第三者信用保等。
6、由銀行審核申請人資信情況、履約能力、項目可行性、保函條款及擔(dān)保、質(zhì)押或抵押情況。
7、繳納保函費用:每筆按保函金額的5‰一次性收取,為100元后,可對外開出保函。
辦理履約保證函需要提交的資料:有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工程承包合同或購銷合同的原件及已加蓋單位公章的復(fù)印件。
履約保函過期怎么辦
履約保函就是你的委托銀行出具的保證某項《合約》順利執(zhí)行的書面保證函。如果你出現(xiàn)保函中規(guī)定的任何一項索償條件,銀行就會執(zhí)行賠付。但一般銀行在開具保函前會落實擔(dān)保或保證金等反擔(dān)保手段。到期后保函失效。銀行退還未付保證金余額。

