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2021年在壓減鋼鐵產量、能耗雙控、京津冀鋼鐵錯峰生產以及秋冬季限產等多項政策措施聯(lián)動約束下,終完成了粗鋼壓減任務目標。那么,2022年粗鋼產量是上升還是繼續(xù)保持下降?
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2021年1-11月,中國生鐵累計產量79623.0萬噸,同比下降4.2%;粗鋼累計產量94635.9萬噸,同比下降2.6%;鋼材累計產量122333.0萬噸,同比增長1.0%。預計2021年中國粗鋼產量約10.3億噸,同比下降3%左右,這是2015年以來第二次出現(xiàn)負增長。
多項政策加持 粗鋼產量由升轉降
近年來,國內粗鋼產量持續(xù)攀升,年年創(chuàng)下新高,2020年粗鋼產量更是一舉突破了10億噸大關。從2020年底開始,工信部就一再強調,要圍繞“碳達峰”“碳中和”目標節(jié)點,實施工業(yè)低碳行動和綠色制造,堅決要求壓減2021年粗鋼產量。并發(fā)布了新版鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法,完善了產能信息預警發(fā)布機制。
因此,從2021年一季度開始,全國多地開始下達限產通知,其中唐山下達的限產通知頻率,且限產力度不斷趨嚴,甚至出現(xiàn)了未達標企業(yè)被直接停產的情況。雖然各地限產通知不斷,但2021年上半年粗鋼產量依然出現(xiàn)了明顯增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2021年1-6月中國粗鋼累計產量為5.6億噸,累計增長11.8%。
為了達成壓減粗鋼產量目標,安徽、甘肅、山東、浙江、湖南、山西等全國多地將壓減產量的重心放在了下半年,相繼提出更為嚴格的壓產政策。因此,從7月份開始,粗鋼產量出現(xiàn)了大幅下降,終達成了2021年壓減粗鋼產量的目標。
2022尚未出臺鋼鐵產量調控政策
進入2022年后,目前除了2+26 區(qū)域內的河北、山東、山西、河南少部分地區(qū)有壓產要求外,其它地區(qū)基本沒有相關政策的限制了。同時,在2021年底工信部召開的2022年工作會議上,也沒有提及2022年鋼鐵產量的調控政策。
這是否說明2022年將不會對鋼材產量進行限制了?答案明顯是否定的。
工信部未提及2022年鋼鐵產量的調控政策,反映出部委層面對產量政策出臺相對謹慎,以免市場出現(xiàn)較大幅度波動。2022年產量政策制定或將結合一二季度,特別是3-5月份的市場供需關系情況,在年中進行適當微調。
同時,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六次會員大會三次會議上,雖然沒有提到繼續(xù)壓減粗鋼產量,但強調要繼續(xù)鞏固產能產量雙控成果,嚴禁新增產能,嚴格產能置換,在京津冀及周邊地區(qū)有序開展錯峰生產??梢姡瑝簻p產量政策并沒有完全放開。
從目前來看,一季度受冬奧會即將召開影響,京津冀周邊區(qū)域鋼廠在3月15日前將實施限產。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心測算,從年初到3月15日,京津冀周邊省市粗鋼產量將減少2795萬噸,月均減少1118萬噸,日均減少37萬噸,因而1季度鋼鐵產量從環(huán)比來說將有所增長,但同比仍呈現(xiàn)有所下降的趨勢。
而鋼價方面,1、2月份因需求弱勢及假期因素,市場弱勢震蕩概率較大,3月份隨著重點項目逐步開展,各地疫情終結,需求釋放或帶動市場有所反彈。
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