根據(jù)征求意見稿，將分類實施工程擔保制度，在減輕企業(yè)負擔的同時，規(guī)范發(fā)包方、承包商、建設單位、施工單位等行為。

● 投標擔保：投標保函的金額不得超過招標項目估算價的2%，不超過80 萬元。

● 履約擔保：采用價中標的工程應當推行高保額履約保函，保函金額由建設單位在招標文件中確定。

● 工程款支付擔保：在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程款支付擔保；開展對建設單位的誠信評價，評價結(jié)果作為實行工程款支付擔保的重要依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)工程款拖欠記入信用記錄。

● 工程質(zhì)量保證擔保：保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的 3%； 建設單位到期未退還保證金的，應作為不良行為記入信用記錄。

● 農(nóng)民工工資支付保函：連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，應納入建筑市場主體“黑名單”，實施失信聯(lián)合懲戒。

● 推行工程保函替代保證金：對于銀行保函，建設單位和有關(guān)部門不得拒絕；工程保函的保費應計入工程造價。

● 到2020年，各類保證金的保函替代率提升30%

辦理預付款保函：

提供資料

1.工程招標文件（中標通知書，施工合同）

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件

3.機構(gòu)代碼證書

4.稅務登記證

預付款保函除在國際工程承包項目中使用外，也適用于貨物進出口、勞務合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務。例如，在成套設備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。在這種交易中，進口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進口人按合同規(guī)定按期支付價款，同時，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時償還進口人已付款項的本金及所產(chǎn)生的利息。

主營業(yè)務：銀行投標擔保保函，履約保函，預付款保函，供貨合同擔保，民工工資支付保函，項目擔保。

世行貸款項目招標文件范本《土建工程國內(nèi)競爭性文件》中的規(guī)定由在中華人民共和國注冊并經(jīng)營的銀行開出與預付款相同數(shù)額的保函后，發(fā)包人將按合同專用條款中規(guī)定的金額和日期向承包人支付預付款。預付款保函應在預付款全部扣回之前保持有效，但其擔保額應隨投標人返還的金額而逐漸減少。預付款不計利息。承包人應將預付款專用于實施本合同所需的施工機械、設備、材料及動員費用，并且應向項目監(jiān)理提交和其他證明文件的副本以證明預付款確實如此使用。根據(jù)以支付額計算的完成工程的比例表，預付款將從支付給承包人的款項中按合同專用條款中規(guī)定的比例數(shù)額。