投標(biāo)保函用擔(dān)保人的信用解決招、投標(biāo)雙方互不信任的問(wèn)題,促進(jìn)招標(biāo)的順利進(jìn)行,作為現(xiàn)金保證金的替代方式,可以有效減少投標(biāo)人的資金占用,降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本;合同違約時(shí)對(duì)受害方的補(bǔ)償及對(duì)違約方的懲罰。合同違約時(shí),可通過(guò)執(zhí)行保函的索賠功能來(lái)補(bǔ)償受害方、懲罰違約方,從而避免和減少合同項(xiàng)下違約事項(xiàng)的頻繁發(fā)生,避免解決爭(zhēng)端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費(fèi)用開(kāi)支。
國(guó)際貿(mào)易中,跟單信用證為買(mǎi)方向賣(mài)方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣(mài)方向買(mǎi)方作擔(dān)保的場(chǎng)合,也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買(mǎi)賣(mài)以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。
其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開(kāi)立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。⑷要求付款的條件。
國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書(shū)面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無(wú)關(guān),也不受其約束。
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實(shí)際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒(méi)有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開(kāi)證行則必須先行付款。

