實(shí)施履約保證金的，應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行，《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。”第60條規(guī)定：“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對超過部分予以賠償?！?/p>

一般是這樣

1、先到人民銀行申請貸款卡，沒有貸款卡的話貸款、銀票、保函這些業(yè)務(wù)都辦不了的

2、找一家具體商業(yè)銀行里的經(jīng)辦人員，提交資料，包括填一份申請書、企業(yè)基本資料（營業(yè)執(zhí)照、法人身份證之類的）和保函的資料(合同什么的)，，存保證金（資料復(fù)印件都要蓋公章）

3、等銀行里經(jīng)辦人員報送業(yè)務(wù)審批完后，到銀行領(lǐng)保函正本

在履約擔(dān)保中,首要的問題是提供擔(dān)保的主體,是只有中標(biāo)人有提供履約擔(dān)保的義務(wù),還是招標(biāo)人與中標(biāo)人都有提供履約擔(dān)保的義務(wù)。從國際工程的招標(biāo)實(shí)踐看,都是規(guī)定只有中標(biāo)人有提供履約擔(dān)保的義務(wù);但我國工程領(lǐng)域有許多人認(rèn)為只要求中標(biāo)人提供擔(dān)保不夠公平,招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)有提供擔(dān)保的義務(wù)。

從這樣的意義上去追求公平是不可能的,也是不必要的。不可能的原因在于,我們必須承認(rèn),招標(biāo)投標(biāo)制度產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)就在于存在買方市場，法律意義上的公平并不排斥在合同的訂立和履行過程中有優(yōu)勢的一方和劣勢的一方。一個建設(shè)項目有多個承包單位愿意承包,這樣招標(biāo)才有可能操作;如果建筑市場的現(xiàn)狀是有許多項目在等一個潛在投標(biāo)人去干的話,進(jìn)行招標(biāo)是不可能的。